南昌“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)超額完成年度任務(wù)

“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)是我市直面問題、加快發(fā)展的重要舉措，也是回應(yīng)市民訴求、滿足群眾期盼的莊嚴(yán)承諾。今年初啟動(dòng)“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)以來，全市上下以拖不起、坐不住、慢不得的姿態(tài)，精心謀劃、攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌推進(jìn)，千方百計(jì)確保“胡子工程”按時(shí)攻堅(jiān)銷號(hào)，真正踐行“說一件、做一件，做一件、成一件”。

目前，除了計(jì)劃中的17個(gè)“胡子工程”已全部完工，我市還超額完成了2個(gè)原計(jì)劃2023年完成的項(xiàng)目。至此，全市已有19個(gè)“胡子工程”完成攻堅(jiān)銷號(hào)。

南外環(huán)高速公路竣工通車

被列為一號(hào)“胡子工程”的南外環(huán)高速公路，在2018年實(shí)現(xiàn)西段和東段通車后，受征遷問題影響，全線貫通長(zhǎng)期擱置，給區(qū)域交通、居民生活帶來諸多不便。 

“絕不能再耽誤”，是市委、市政府作出的鄭重承諾；“雷厲風(fēng)行、全力攻堅(jiān)”，是市委、市政府給出的實(shí)際行動(dòng)。為此，我市成立了南環(huán)外工作專班，密切跟蹤協(xié)調(diào)審批進(jìn)程，及時(shí)溝通，破解難題，提高效能。同時(shí)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次趕赴北京，爭(zhēng)取上級(jí)支持，推動(dòng)審批進(jìn)程加速。在各方的共同努力下，2022年1月6日，擱置了4年多的南外環(huán)高速項(xiàng)目重新啟動(dòng)?！斑@半年來，我們一天當(dāng)成兩天干，奮戰(zhàn)一百八十天，終于沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我們的期望，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利通車?！泵鎸?duì)記者的采訪，南外環(huán)項(xiàng)目綜合辦主任汪婷說。 

“無獨(dú)有偶”。已于今年1月20日實(shí)現(xiàn)全線通車的桃花路，是我市首個(gè)銷號(hào)的“胡子工程”。此前，10余年的“中梗阻”嚴(yán)重影響桃花路沿線交通，周邊群眾反映強(qiáng)烈。2021年，市委、市政府要求全力推進(jìn)桃花路(洪城路-水廠路)綜合改造工程，確保2022年春節(jié)前桃花路全線通車。2021年10月底，一場(chǎng)百日攻堅(jiān)“戰(zhàn)役”正式打響。 

桃花路全線通車

協(xié)調(diào)溝通難、管線遷移難、資金籌措難……面對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)個(gè)“攔路虎”，市委、市政府高位推動(dòng)、以上率下，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)傾聽群眾訴求，在一線發(fā)現(xiàn)情況、在一線調(diào)度工作、在一線解決問題，僅用一個(gè)月時(shí)間就完成了強(qiáng)電管線遷改和下地工作；項(xiàng)目倒排工期、隨時(shí)協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)，腳踏實(shí)地、快馬加鞭推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，最終比原計(jì)劃提前10天實(shí)現(xiàn)全面通車，為廣大市民送上了2022年“新春大禮”。 

列入“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)的多是進(jìn)度緩慢、一拖再拖而長(zhǎng)期不能投入使用的基建工程，不僅長(zhǎng)期占用大量資金、破壞城市形象，而且影響城市發(fā)展和群眾生活。今年初，“胡子工程”被列入十大民生實(shí)事，明確共涉及29個(gè)項(xiàng)目，并要求“力爭(zhēng)在今年年底前，17個(gè)胡子工程竣工銷號(hào)，剩余12個(gè)項(xiàng)目完成年度目標(biāo)任務(wù)”。

為保障“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，我市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“胡子工程”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督查考核、作風(fēng)問責(zé)3個(gè)工作組，建立了“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的責(zé)任體系，形成“市委市政府負(fù)總責(zé)，分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，綜合協(xié)調(diào)部門統(tǒng)籌推，多級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的工作格局。

象山南路南延及繩金塔周邊道路改造工程完工

為配合繩金塔歷史文化街區(qū)打造，進(jìn)一步提升繩金塔周邊道路通行能力和城市形象品位，2021年2月9日，我市決定啟動(dòng)象山南路南延及繩金塔周邊道路改造。由于受項(xiàng)目概算與拆遷進(jìn)程影響，象山南路南延、繩金塔周邊江印路、會(huì)堂側(cè)路、鑫隍城路及養(yǎng)濟(jì)院路、江電路6條道路改造一直未能開工，影響城市發(fā)展和群眾出行。

“這6條道路地處老城區(qū)鬧市當(dāng)中，沿線商鋪和居民眾多，而且是地鐵3號(hào)線和4號(hào)線換乘站所在區(qū)域，推進(jìn)難度很大。為此，我們與軌道交通集團(tuán)、交警部門等緊密協(xié)作，在不破壞軌道設(shè)施并減少對(duì)居民外出影響的前提下，拿出最優(yōu)方案、給出務(wù)實(shí)舉措，按照征遷與改造工程同步、管線遷移與改造工程同步、設(shè)計(jì)方案與繩金塔街區(qū)規(guī)劃同步的原則推進(jìn)，并組建了工作專班，科學(xué)統(tǒng)籌，每日調(diào)度，保質(zhì)保量完成實(shí)施任務(wù)。”西湖區(qū)住建局黨組成員管志強(qiáng)說。

記者還了解到，原本2016年12月就要竣工的昌西大道工程，因受沿線九昌樟石油管道遷改影響，工程按下了“暫停鍵”，成了久拖未決的“胡子工程”。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，必須將石油管道外遷，該怎么辦？對(duì)此，市政府作出一項(xiàng)整體搬遷的專項(xiàng)規(guī)劃，將輸油管道及油庫(kù)全部搬遷至繞城高速公路外側(cè)，并分兩期實(shí)施：一期搬遷黃家湖路以南段管道，二期搬遷黃家湖路以北段管道及中心油庫(kù)。

然而，外遷新建管道需經(jīng)過經(jīng)開區(qū)、灣里管理局、新建區(qū)、紅谷灘區(qū)，全長(zhǎng)24.3公里，涉及征地510畝，征遷難度可想而知。“管道沿線地形地貌比較復(fù)雜，亂石、茅草、荊棘隨處可見。但工作人員始終堅(jiān)守項(xiàng)目一線，全力配合屬地政府征遷，踏勘、測(cè)量新建管道沿線情況，并對(duì)管道施工區(qū)域進(jìn)行邊線測(cè)量及邊溝開挖，加快推動(dòng)了征遷進(jìn)展?！蹦喜姓霉こ添?xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目業(yè)主代表張英明說，白天黑夜、周末假日，施工隊(duì)伍都在全力保證施工安全、項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)分奪秒搶工期，日夜兼程保節(jié)點(diǎn)，為工程建設(shè)按下“加速鍵”。終于，通過政企協(xié)作、合力攻堅(jiān)，昌西大道主干道于今年6月20日全線通車。

昌西大道通車

為堅(jiān)決啃下“硬骨頭”、全力剃掉“長(zhǎng)胡子”，我市對(duì)29個(gè)“胡子工程”進(jìn)行了分類處置，既各司其職、又團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)目分指揮部按“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)”要求，制定歸口項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則和方案，對(duì)照各項(xiàng)目既定的攻堅(jiān)目標(biāo)，編制月度計(jì)劃及周計(jì)劃，做到進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確要求、落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，采取亮燈警示措施，對(duì)如期完成的“綠燈”銷號(hào)，對(duì)臨近期限未完成的“黃燈”提醒，對(duì)超過期限未完成的“紅燈”警示。對(duì)“紅燈”警示后仍然進(jìn)展遲緩的，轉(zhuǎn)報(bào)市委市政府督查室介入督導(dǎo)。 

值得一提的是，針對(duì)涉鐵、涉電、涉油氣管網(wǎng)等領(lǐng)域溝通對(duì)接方面，我市與相關(guān)單位一道，建立了重大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)商調(diào)度機(jī)制，拿出了推進(jìn)“電力胡子工程”系列硬核舉措。因此，以往一批困擾多年的管網(wǎng)遷移、設(shè)施改造、單位搬遷、土地要素保障等問題，逐一得到化解，取得實(shí)質(zhì)性突破。

九洲高架拓寬工程洪都立交節(jié)點(diǎn)主體完工

民生連著民心，民心凝聚民力?！昂庸こ獭惫?jiān)銷號(hào)行動(dòng)，切實(shí)回應(yīng)群眾所思所盼，不僅在硬件上破除了影響城市發(fā)展的“梗阻”，更是從細(xì)處著手、問需于民，傳遞了城市的“溫度”。

在項(xiàng)目梳理征集、推進(jìn)調(diào)度過程中，我市堅(jiān)持察民情、聽民意、解民難，充分聽取群眾意見，爭(zhēng)取群眾支持，通過用真心換真情，涉及的土地征遷、項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)展順利，如期完成。

今年1月6日，南外環(huán)高速項(xiàng)目時(shí)隔4年重新啟動(dòng)，征遷工作隨即全面開啟。針對(duì)住戶訴求多元復(fù)雜的局面，我市成立專項(xiàng)征收工作組，堅(jiān)持共性問題集中辦、個(gè)性問題具體辦?！昂芏啾徽鬟w的老住戶‘生于斯長(zhǎng)于斯’，有很強(qiáng)的故土難離情結(jié)。在了解到他們的情況后，我們積極溝通、及時(shí)回應(yīng)、反復(fù)工作，并積極調(diào)整解決方案，最終贏得了大家的支持和理解，僅用4天時(shí)間就完成了全體住戶的征遷協(xié)議簽訂。”南昌縣蓮塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)許文強(qiáng)說。

南外環(huán)高速公路竣工通車

與之相似的是，洛陽路綜合改造項(xiàng)目曾經(jīng)因?yàn)橹苓吘用癫粷M十字路口的規(guī)劃方案，施工長(zhǎng)期拖延而成為了“胡子工程”。為此，在“剃胡子”的過程中，相關(guān)單位廣泛征求居民意見，對(duì)方案進(jìn)行了多次優(yōu)化。“洛陽東路與尤氨路的周邊有學(xué)校和江氨小區(qū)，為保障居民通勤安全，我們經(jīng)過多次協(xié)商，拿出幾個(gè)方案讓群眾選擇，最終敲定了最優(yōu)方案，得到了大家的認(rèn)可和擁護(hù)，并且在最短時(shí)間內(nèi)順利實(shí)施?！毙腋Ｇ蛑卫碛邢薰韭尻柭肪C合改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余江榮說。

“在桃花路項(xiàng)目封閉施工前，我們以村、社區(qū)為單位，組織居民群眾、沿街經(jīng)營(yíng)戶及施工單位召開了7次幸福圓桌會(huì)，講清講透工程意義。項(xiàng)目施工后，針對(duì)個(gè)別群眾反映的施工噪音、管線開挖等問題，第一時(shí)間聯(lián)系施工方現(xiàn)場(chǎng)處置、迅速解決?？梢哉f，廣大群眾的理解支持，是我們百天之內(nèi)攻堅(jiān)銷號(hào)的最大保證?！蔽骱^(qū)區(qū)長(zhǎng)楊燊說。

……

八大山人停車場(chǎng)項(xiàng)目成功銷號(hào)

如今，隨著一個(gè)個(gè)“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)，進(jìn)一步拉大了城市框架、帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、順應(yīng)了民心所盼、檢驗(yàn)了干部作風(fēng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下一步，全市上下將繼續(xù)保持“自信、發(fā)奮、齊心”的精神狀態(tài)，著力解決群眾“急難愁盼”，繼續(xù)答好城市發(fā)展的“必答考卷”，通過堅(jiān)定不移地“剃胡子”，兌現(xiàn)向廣大群眾許下的承諾，讓獲得感、幸福感、安全感更好更多地體現(xiàn)在群眾的笑臉上。

胡子工程志敏大道完工

柏棟（南昌市政公用工程項(xiàng)目管理有限公司副總工程師）

“剃胡子”事關(guān)發(fā)展大局，“剃胡子”連著社情民意。近年來，隨著南昌城市的發(fā)展，大批基建工程破土動(dòng)工，為城市發(fā)展注入活力和動(dòng)力。與此同時(shí)，一部分“胡子工程”長(zhǎng)期拖延停滯，不僅占用了大量資金、有損城市形象，更為重要的是影響了城市發(fā)展。

今年以來，在“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)中，大到土地征遷、小到一燈一樹，南昌各級(jí)各部門緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)動(dòng)精銳力量、保障安全質(zhì)量、倒排工期作戰(zhàn)，全力以赴啃下阻礙城市發(fā)展的“硬骨頭”，讓廣大市民群眾實(shí)實(shí)在在地感受了干部作風(fēng)的變化、見證了城市發(fā)展步伐的加快。

如今，全市廣大干部群眾發(fā)揮“說一件、做一件，做一件、成一件”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)超額完成2022年度任務(wù)，成效明顯、成績(jī)喜人。但南昌大干快干的腳步并未停下，在剩下的“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)中，南昌人必將以更加“自信、發(fā)奮、齊心”的精神狀態(tài)，全力打通城市高質(zhì)量發(fā)展之路上的“腸梗阻”，以更多“胡子工程”銷號(hào)，讓群眾共享城市發(fā)展成果。